刘海涛

普通高中毕业会考制度在全国推开以来，究竟用什么标准来衡量这一考试制度的得失成败，这仍然是一个需要解决的理论和实践问题。本文就这项改革的价值取向谈点粗浅的认识、以作引玉之砖。

既保证会考又重视高考

我国目前每年高中毕业生有250多万，考上大学的在100万左右，占高中毕业生的30％多，占同龄人的3％。绝大多数人则要定向社会，为社会主义现代化建设事业服务。因此，我们再也不能用只适用于少数人的高考，来评价全体高中毕业生是否合格，所以普通高中教育质量的高低，不能以考上大学与否论英雄了。

我们迫切需要寻求一种新的、比较科学的评价学校办学好坏（如教育质量优劣）的标准，建立相应的评估劳动后备军的考试制度。

高中毕业会考制度，正是从评价和导向方面，确定高中自身的目标，改变以往高中实际上把高考作为自己唯一目标的状态。它作为国家承认的省级水平考试，实质上是要建立高中文凭制度，既是国家考核高中学生是否达到毕业程度的手段，又是国家考核学校是否达到教学目标的一种手段。其着眼点是全面贯彻党的教育方针，纠正、克服片面追求升学率的倾向，全面提高劳动后备军的素质。特别是要根据地方经济建设发展的需要，针对本地各行各业（特别是农业）和不同岗位人才需要的特点，研究高中教育的模式，有计划地指导各校开展职业导向课，把普教和职教协调地结合起来，进行“普通教育、劳动教育、职业教育、综合技术教育”四位一体的实践，使之兼有普通文化知识教育、学术性升学准备教育、职业技术教育三种职能，从而完成升学、就业“双重任务”的新型高级中学教育模式。

“保证会考，重视高考。”前者是面向全体学生，最大限度地提高合格率，培养合格的高中毕业生，使学生终身受益。扎实抓好学科基础知识、基本技能的教学与训练、提高会考的优秀率，大力提高劳动后备军的素质，造就大批德、智、体诸方面发展的建设者和接班人。使每个高中毕业生通过会考，绝大多数能看到自己的能力和知识水平所得到的正确评价。由国家承认，发给证书，从而在社会上找到自己合适的位置。后者就在于通过积极努力，争取为大专院校多输送一些合格新生。

既防止“偏科”又发展特长

克服片面“追求升学率”影响带来的“偏科”现象，是高中毕业会考的重要功能之一。实行高中毕业会考，规定所设课程都要会考，而且会考成绩将作为升学与就业的重要依据，这就促使学校与学生都不敢“偏科”，从而保证了教学大纲的贯彻执行，克服文理分科分班教学带来的知识结构残缺不全等弊端，有利于学生全面打下文化知识的扎实基础，促进学生德、智、体全面发展。

但是，有人担心，“会考比较容易，高考减少科目，会造成严重的偏科。”

如果不问前提和现状，片面提出会考一定要保证某一百分比的学生合格，采取一 味迁就现有学习水平的作法，势必降低会考的效益和信誉，在此基础上减少高考科目也必然会造成更严重的偏科。

为了防止新的“偏科”现象的出现，首先应当保证会考标准的合理性，即只要基本具备办学条件的高级中学，认真贯彻教育方针，经过努力绝大多数学生都能达到的标准。当然，我们也要承认差别，承认城乡之间、重点与一般之间的差别，承认各校经济基储师资、场地、设备的差别，做到因地制宜，逐步到位，坚持方向，步子稳妥，方法得当。同时，选修课、社会实践、音、体、美、课外活动等也要积极稳妥逐步达到要求。在目前高考标准难以降低，会考水平难以提高的情况下，应制定体现“合格”标准的科学性和稳定性的会考大纲，和体现“选拔”要求的科学性和稳定性的高考大纲，并在会考完备的基础上，使高考命题适当“降温”，以寻求一种适度的高考与会考的关联形式来强化会考，做到既有利于高校选择新生，又有利于中学教育的正确导向。

另外，会考要对高中教育产生影响，平衡高考对高中教育的冲击，除必须建立起一套符合高中教育目标的评价标准外，还得建立起一定的激励机制，把会考成绩同某些物质利益联系起来，对此将在下面浅述。

既挂钩“利益”又减轻负担

会考成绩与一定的物质利益（例如国外实行的奖学金、升学机会、某种就业资格等）相联系，是有其客观依据和符合理论逻辑的。会考存在的主要依据之一，在于它是否有用。所谓“有用”，除表现为其在评价高中教学的质量方面要有一 定的效度和信度等技术性意义外，还表现为其评价的结果得到社会的承认，具有一定的社会意义。一个高中生读了十几年书，其学习的成果理应得到社会的某种承认。高中阶段与升学和就业的内在联系，决定了把会考成绩与学生的升学和就业“挂钩”，是合情合理的。只有这样，会考才能成为平衡高考的一种力量，才能有助于克服高考对高中教育的冲击，在一定程度上调节高中的教学，帮助建立起比较正常的教学秩序。如果会考仅仅只评价教学质量，便会出现“教委承认会考，社会承认高考”的现象；会考同学生本人的关系不大，便会产生“高考为自己，会考为老师”的错误认识，对会考抱无所谓的态度。

但是，也有人认为，会考合格证书就是一张文凭，说明具有了高中毕业的学历，至于社会上怎样使用这张文凭，文章留给社会去做，由社会去确定。因此，主张不要把会考成绩与学生直接利益挂钩太紧，否则，将加重学生负担；特别是在城市就业机会较少，农村学生又一心想跳出“农门”，高考竞争仍十分激烈的情况下，将会形成“千军万马”重新角逐“独木桥”的非正常局面。

笔者认为，不能简单地将建立会考制度的意义理解为减轻负担。如果说会考能够在一定程度上减轻负担的话，一是指会考将多年来为应付高考而进行的高难度教学水平，降到绝大多数学生经过努力可以达到的省级高中毕业水平。从而减轻了升学无望的那部分学生的学习压力和心理负担。二是指在会考合格的基础上实行高考科目的分组改革，则减少了高考科目，减轻了考生的备考负担。

至于会考考后是否会重新陷入“千军万马过独木桥”的问题的解决，一方面，要通过探寻新的办学模式，实现学生高中毕业后按社会需要分流，在一定程度上解决普通高中职业化的问题。因此，建立和完善会考制度，要求劳动人事制度有相应的改革。在将来“二一分段”、“高三分段”以后，对要升大学的学生，加强相关学科的学习；对要就业的多数学生，加强职业培训。这样，学生走上社会之后，在招工、招干时不再举行考试，而直接根据会考成绩决定取舍，既节省人力、物力、财力，又对在校学生起较大的促进作用，使他们不敢有混文凭的思想，而更加努力学习，这对提高未来劳动者的素质，促进“四化”建设，将发生深远的影响。还可以抵制开后门等不正之风，有利于消除会考成绩差、升学无望而产生的“流生”现象。另一方面，有待于整个国家经济、文化、科技的发展，加快改革开放的步伐，增加就业机会。否则，经过“分流”教育后的学生，如果看不到“希望的曙光”，尝不到会考后分流的甜头，“分”不动，“流”不了，势必会回过头来再挤“独木桥”。那么，实行高中毕业会考的预期目标就难以实现。

我国建立高中毕业会考制度尚处于初级阶段。这种规模大、环节多、要求高、技术新的考试中的许多问题，都要通过实践，积极研究，妥善解决，使这项制度尽快完善。