4、日本

　　日本政府为了惩治“黑帮”，曾在20世纪80年代初设立了“暴力取缔推进委员会”，聘请经验丰富的警察加强对黑社会犯罪的侦查和打击。1992年3月实施的《暴力帮派成员不当行为防止法》是日本为取缔黑社会暴力集团而颁布的专门法律，又被称为一部较为成功的反黑社会组织防范法。该法的核心是“指定暴力性组织”，[6]在一定的条件下，宣布某帮派为暴力不法团体，被宣布者将被限制活动，甚至关闭事务所。此项规定的意义在于限制暴力团体成员以获取财产为目的的暴力威胁行为，同时禁止任何非暴力集团请求委托或教唆暴力帮派成员实施暴力要挟行为并为此支付报酬，从而绝断了暴力集团的经济来源，迫使其自动解体。这是日本在法制上首次采用的手段，某个组织团体一旦从行政上被指定为暴力组织，那么，即使不对其实行限制，也等于给它贴了标签。所以该法实施以来，成效斐然。

　　（二）国外立法对我国的启示

　　1、加强立法研究，完善刑事立法。由于我国的黑社会性质组织犯罪产生、

　　滋长的时间不长，司法机关同其作斗争的经验尚不丰富，刑事立法也不是很完善。当前我国要以国外的反“黑”立法为借鉴，一方面加强对黑社会性质组织犯罪的基础研究，进一步明确其概念和本质，消除在理论和实践中的分歧，更好地指导司法实践。另一方面要吸取国外立法的精髓，消化吸收，为我所用，完善立法，为打击黑社会性质组织犯罪打下坚实的理论和立法基础。

　　2、重典制“黑”。现阶段，我国黑社会性质组织犯罪日益严重，向典型黑社会组织演化的趋势越来越明显，一些黑社会性质组织甚至完成了从小到大、从低级向高级的黑社会组织转化。用立法的形式遏制和打击黑社会性质组织的发展、壮大，是立法的主要任务。要借鉴国外反黑立法的严厉性、全面性和针对性，认真研究黑社会性质组织犯罪的现状、特点和司法中存在的问题，制定严刑重典，加大对黑社会性质组织犯罪的打击力度。相当于国外的重典制黑而言，我国目前的立法中对黑社会性质组织犯罪的打击力度还不够严厉，最高法定刑明显偏轻、缺少财产刑，不能体现黑社会性质组织犯罪的严重危害性的特征，更不能体现刑法罪刑相适应的基本原则，不能充分发挥刑罚的震慑作用，黑社会性质组织犯罪难以得到有效的遏制。重典制“黑”，应当是立法修正的当务之急。

　　3、完善反黑特别程序。我国现行程序法对黑社会性质组织的打击缺少专门化的程序，严重地影响了黑社会性质组织犯罪的打击力度。相比，国外对在黑社会组织犯罪的程序性规定方面，有一整套刑侦、证据收集、证人保护、反洗钱、审判等特别程序，使黑社会组织能够受到最大限度地打击和惩治。我国反黑立法的一个重点就是要放在反黑程序的体系上，在完善实体法的同时，修正程序法，建立反黑特别程序，为打击黑社会性质组织犯罪提供程序上的保障。

　　4、全面彻底地打击黑社会恶犯罪。黑社会性质组织犯罪是社会的毒瘤，是刑事打击的重点，因而犯罪分子往往是千方百计地在党政机关和司法部门等物色力量，培植人员，以对其进行庇护，逃避打击和制裁。在国外，大多数国家立法直接对协助、支持、资助黑社会组织的行为定为犯罪，或列为严厉打击的对象。事实上“保护伞”的社会危害性有时远远高于黑社会性质组织侵害行为的社会危害后果，其所侵害的是国家的司法制度、法律的严肃性和司法的公正性。[7] 因此，在我们的立法和司法活动中，要密切注意“保护伞”对黑社会性质组织的关联，对可能构成包庇、纵容黑社会性质组织犯罪的，在侦查中要注意收集、固定相关证据，予以严厉打击。

　　二、我国黑社会性质组织犯罪的立法缺陷

　　刑法的实施及相关解释的出台，为有效打击黑社会性质组织犯罪提供了立法保障。但由于多种因素的影响，我国黑社会性质组织犯罪在立法上还存在一些问题和缺陷，还需要不断地完善。