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(三)建立激励自主创新的政府首购和订购制度。国内企业或科研机构生产或开发的试制品和首次投向市场的产品，且符合国民经济发展要求和先进技术发展方向，具有较大市场潜力并需要重点扶持的，经认定，政府进行首购，由采购人直接购买或政府出资购买。
(四)建立本国货物认定制度和购买外国产品审核制度。采购人应根据《中华人民共和国政府采购法》规定，优先购买本国产品。财政部会同有关部门制定本国货物认定标准。采购人需要的产品在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的(在中国境外使用除外)，在采购活动开始前，需由国家权威认证机构予以确认并出具证明。采购外国产品时，坚持有利于企业自主创新或消化吸收核心技术的原则，优先购买向我转让技术的产品。
(五)发挥国防采购扶持自主创新的作用。国防采购应立足于国内自主创新产品和技术。自主创新产品和技术满足国防或国家安全需求的，应优先采购。政府部门对于涉及国家安全的采购项目，应首先采购国内自主创新产品，采购合同应优先授予具有自主创新能力的企业或科研机构。
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对我国《政府采购法》在实际执行中所存在的问题，需要修改和完善的条款，希望引起有关部门的重视修订，从而在我国真正建立起高效、先进、健全、符合市场经济发展规律的财政资金分配、使用、管理制度，使我国的政府采购得以有效运行和迅速发展。总而言之，我国的政府采购任重而道远。
参考文献:
1、曹富国．政府采购方法的选择、适用与程序设计田．中国法学，2000.（4）
2、曹富国，何景成．政府采购管理国际规范实务［Ｍ］．北京：企业管理出版社，1998.
3、联邦采购条例：第6.401 （ａ）部分［Ｚ］．
4、联邦采购条例：第6.401 （ｂ）部分［Ｚ］．
5、朱建元，全林．政府采购的招标与投标[Ｍ]．北京：人民法院出版社，2000．
6、王小能．政府采购法律制度初探[ｉ]．法学研究，2000，(1)
7、曹富国．政府采购法主体之比较研究— 兼谈我国政府采购法主体之立法对策［ J ］．法律科学，2000，(1
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