现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审查，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
　　一、2003年的工作回顾
　　2003年，是全面建设小康社会的起步之年，也是本届政府的开局之年。一年来，全县上下认真实践"三个代表"，团结拼搏，迎难奋进，经受了前涝后旱、"非典"疫情、电力紧缺等严峻考验，经济建设和其他各项工作均取得了较好的成绩，比较圆满地完成了县十四届人大一、二次会议确定的各项目标任务。全年实现生产总值34.83亿元，增长10.1%，增幅居全市各县、市（区）第二，其中一、二、三产业分别增长3%、16.7%和11.8%。完成社会固定资产投资8.38亿元，增长20.47%。完成财政总收入13696万元，增长20.45%，在全市目标管理考核中位居榜首。其中地方财政收入10093万元，增长20.07%，收入质量有新的提高，税收占财政收入的比重为82.61%，位居全市农村县（市）前列。全年完成财政总支出20672万元，较好地保障了工资发放和重点支出需要，确保了全年收支基本平衡，略有节余。
　　（一）工业经济增势强劲，民营企业发展看好。企业投入加大，发展后劲增强。全年完成工业技改投资2.01亿元，机油泵、朝阳泵业、东健药业、衡东钨业、南东钨业、环星电缆等一批企业新上技改项目20个。如衡东钨业公司投资5000万元，建成了目前亚洲最大的钨铁冶炼炉，日产值达120万元；机油泵公司全年完成技改投资2600万元；东健药业共计投入1000万元，实施GMP认证改造；闽龙陶瓷投入1500多万元，建成了年产400万平方米的高档墙砖生产线。工业生产经营形势看好，企业整体盈利。全县规模以上工业完成总产值11.4亿元，完成增加值2.59亿元，分别增长34.4%和32.3%，实现净盈利1555万元，增长32.22%；全部工业实交税金4986万元，增长30.69%。工业税收占全县工商税收的78.4%，工业经济成为县域经济的主体和支柱。国有、集体企业改革稳步推进。在前段完成9家国有企业产权制度改革的基础上，去年启动了氮肥厂、水泥厂、矿产品公司、飞雁鞋厂、肉食公司、药材公司、酵母饲料厂、工业品公司等8家企业和粮食企业的改革改制工作，对百纺公司、饮食公司、五交化公司、副食公司、种子公司、木材公司等6家改制企业，进行了后续安置和有关遗留问题的处理，全县国有、集体企业改革面达70%。民营经济发展步伐加快。全年新增民营企业188家，其中规模以上12家，全县规模以上民营企业总数达到46家。民营经济实现总产值50亿元，增长14%，增加值15.05亿元，增长12%；民营企业上交税金